（学习实践活动转段动员讲话  韩大红）

同志们：

按照省卫生厅党组和省医党委的安排和部署，我院深入学习实践科学发展观活动启动以来，在各支部和全体党员干部的共同努力下，历时近两个月，第一阶段学习调研的任务就基本完成了。从今天开始，我院转入活动第二阶段——分析检查阶段。今天召开转段动员，主要任务就是深入学习贯彻中央、省委的有关精神，总结我院学习调研阶段工作，安排分析检查阶段主要任务，推进学习实践活动的扎实深入开展。下面，我代表院党委讲三点意见：

一、充分肯定成绩，进一步增强搞好学习实践活动的信心和决心

为了深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新理论成果武装全党，加强党的先进性和执政能力建设，增强党领导科学发展的能力，党的十七大作出了“在全党开展深入学习实践科学发展观活动”的决定。在上级党委的部署和领导下，我院学习实践科学发展观活动启动以来，在全体党员积极参与和全院干部职工的关心支持下，经过近两个月的精心组织、认真实施和扎实推进，第一阶段的学习实践活动总起来说是顺利的，基本完成了规定的动和任务，学习调研工作取得了一定的成效。概括起来主要有以下五个方面的特点。

（一）高度重视，加强领导。学习实践科学发展观活动启动后，院党委为了认真贯彻好上级的部署，开展好我院的科学发展观的学习实践活动，一方面两次组织班子全体成员和党支部书记先后参加省卫生厅党组、省医党委分别召开的学习实践科学发展观活动动员大会，深刻认识和领会开展活动的重要意义、指导思想、目标要求、工作原则和方法步骤，增强搞好学习实践活动的积极性和主动性；另一方面，组建了由院级班子全体成员组成的省骨科医院学习实践科学发展观活动领导小组，下设办公室，负责活动的日常工作，明确了办公室的工作职责、任务和要求，与此同时，召开党委会，在认真学习胡锦涛同志的重要讲话和中央、省委有关文件的基础上，研究制定了开展学习实践活动的动员稿、《省骨科医院开展学习实践科学发展观活动实施方案》。10月16日，召开了全体党员和班组长以上干部参加的省骨科医院学习实践科学发展观活动动员大会，党委书记韩大红同志作了动员报告，重点宣讲了开展深入学习实践科学发展观活动的重要性、指导思想、工作原则和方法步骤，并对党员领导干部和一般党员分别提出了学习实践活动的具体要求。动员大会召开后，院党委又及时召开了党支部书记会议，再次学习省卫生厅党组《关于做好开展学习实践科学发展观活动第一阶段工作的通知》和我院制定的《省骨科医院开展学习实践科学发展观活动实施方案》，明确第一阶段各支部要抓的主要工作，要求各支部做好计划安排，认真抓好落实。这样，院党委、各党支部对整个学习实践活动的时间安排、内容要求及第一阶段要落实的主要工作都做到心中有数，确保了活动有条不紊的运行。

（二）领导带头，强化表率。活动能否取得成效，第一步抓好学习、提高认识、统一思想、坚定信心非常关键，尤其是领导班子的表率作用非常重要。学习实践科学发展观活动启动不久，省卫生厅即组织了厅机关和厅直属单位处级以上干部学习实践科学发展观活动集中培训班，时间一个星期。院党委院行政坚持两手抓、两不误，两促进的原则，在安排好日常工作的前提下，班子五位成员无一请假，自始自终参加集中学习培训，学习中遵守纪律，认真听讲，认真做笔记，认真写心得体会，并按照培训班要求，结合单位实际、结合学习收获，以单位名义作了《学习实践科学发展观，推进医院又好又快发展》的主题发言。培训班结束后，党委五位成员积极参加所在支部的学习实践活动，带头学习、带头联系实际查找问题、带头参加解放思想大讨论、带头参加“三学三改三提高、科学发展在身边”主题实践活动，支持和指导党支部按活动实施方案推动学习实践科学发展观活动不断深入开展，起到了较好的表率作用。

（三）突出重点，抓好学习。学习调研是学习实践科学发展观活动的第一步，是整个活动提高认识、统一思想、端正态度、打好基础的重要任务。因此，院党委、各党支部都十分重视科学发展观理论学习，重点抓好三个结合：一是个人自学与集中学习想结合。党办向各党支部、各科室发放了科学发展观的有关读本和学习资料，便于各支部和党员按活动方案要求抓好学习。各党支部在党员自学的基础上，组织集中学习至少都在四次以上。二是读原著与专题讨论相结合。各党支部重点组织学习了胡锦涛同志的重要讲话、《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》等。院级领导还深入学习了十七大报告、《学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等重要文献。在学习的同时，各党支部还组织党员结合实际对开展学习实践科学发展观活动的重要性、必要性和紧迫性进行了深入的讨论。通过学习讨论，广大党员干部提高了对开展学习实践科学发展观活动的认识，统一了思想，深化了对科学发展观的认识和理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，深化了对医院要加快发展重要性的认识，明确了发展方向，增强了发展信心。三是学习理论与开展主题实践活动相结合。注重实践是此次开展学习实践科学发展观活动的一项重要原则。在第一阶段学习实践活动中，院级领导干部除了集中参加上级组织的集中学习培训外，还分别开展了慰问看望生病住院的干部职工，结合院情领题开展调研，在各党支部作专题辅导或中心发言，及时解决影响新职工稳定、一线职工积极性的实际问题等主题实践活动；一般党员干部在学习实践活动中积极开展了选读一本业务书籍、撰写一篇心得体会、提出一条合理化建议、参加一次公益活动等主题实践活动。机关党支部在开展公益活动的主题实践活动中，组织全体党员向织金县自强乡支东小学捐献衣物200多件，受到学校和当地群众的欢迎和好评。这些主题实践活动，对深化活动的深入开展、加强思想政治工作、构建和谐医患关系、干群关系、调动职工积极性，推动医院当前各项工作都起到了很好的促进作用。

（四）联系实际，认真讨论。按照“更加解放思想，推动跨越发展”大讨论的需要，院党委院行政在个党支部组织党员讨论的基础上，召集参加院周会的班组长、护士长以上干部，围绕医院管理体制机制、学科建设、医疗护理质量、医患关系、党风廉政建设和职业道德建设等关系医院科学发展的重大问题进行了座谈讨论，广泛征求意见和建议。到会同志解放思想，畅所欲言，各抒己见，提出了20多条加快医院发展的意见和建议。通过座谈讨论，大家进一步解放了思想，明确了发展思路，更新了发展观念，增强了发展意识，进一步形成了医院发展的合力。大讨论的成果将有效运用于医院科学发展实践。

（五）边学边改，务求实效。在学习调研阶段，院党委、院行政坚持理论联系实际，注重边学边改、边查边改，认真做好解决突出问题和创新体制机制的工作。根据调研掌握的情况和大讨论提出的问题，对能立即解决的问题及时整改解决:一是认真听取全院职工群众意见，充分考虑临床一线科室风险大、责任大、压力大的实情，研究制定出抗风险措施，并及时发放了风险责任金，进一步调动了医护人员积极工作、增强责任、确保质量、努力服务的热情和积极性；二是根据新形势新要求，为进一步加大党风廉政建设和行风建设的力度，医院制定了《贵州省骨科医院职业道德奖惩规定》，并及时召开职工代表大会讨论通过，为加强医院精神文明建设，把职业道德工作做深做严做好提供了制度保障；三是为适应新的用工制度的需要，加强人才的管理，稳定实用人才并调动他们的积极性，医院从当前人才工作实际需要出发，积极探索完善新的管理制度，使之更加符合医院建设和发展的需要；四是坚持群众路线，加强民主政治建设，对事关医院建设的重大问题，（如职业道德奖惩规定、盘江院区开发利用、学习实践活动进展情况等），坚持院务、党务公开，既及时通报重大院情、党情，让干部职工知情熟情，又接受大家的监督，得到了广大职工群众的拥护和支持；五是关心职工生活，密切干群关系。对在职职工坚持定期体检制度，发现病情及时治疗。对生病住院的离退休职工坚持走访慰问，送去组织的温暖和关怀。

总之，通过第一阶段的学习调研活动，全院统一了思想，各级党组织和广大党员干部深化了对科学发展观的认识和理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。同时突出了实践特色，注重与中心工作、本职工作相结合，确保了活动与日常工作两不误，双促进。我院虽然基本完成了第一阶段的规定动作和主要任务，学习实践活动也取得了一定的成效，但我们也必需看到存在的一些问题和不足：一是各支部工作开展得还不平衡，学习实践活动抓得还不够紧，完成的质量也不够高；二是个别党员干部对学习实践活动还不够重视，积极性、主动性不高，工学矛盾处理得不太好，有顾此失彼的现象；三是有的支部对第一阶段应完成的规定动作要求不严，落实得还不够好等等。对存在的这些问题，我们一定要高度重视、认真对待，加强督促检查，及时加以解决。

二、认真贯彻上级部署，扎实抓好分析检查阶段的各项工作

分析检查阶段起着承前启后的作用，既是对学习调研阶段工作效果的检验，又是搞好整改落实阶段工作的基础。为扎实做好分析检查阶段的工作，各支部要在继续深化学习领会科学发展观理论、继续解放思想大讨论、继续落实第一阶段规定动作的基础上，按照上级的部署和要求，抓好以下三项工作。

（一）认真开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会

专题民主生活会要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，推动医院科学发展这一主题，紧扣党的十六大以来医院的发展实践，联系当前形势和新任务、新要求，深入查找我院在又快又快发展、维护和发展群众利益、促进社会和谐等方面面临的突出问题，深入查找领导班子和个人存在的突出问题，深入分析研究主客观原因特别是主观原因，提出整改落实的措施，认真开好领导班子专题民主生活会。一要广泛征求意见。民主生活会前，要采取发放征求意见表，召开征求意见座谈会、个别走访、设立意见箱等形式，真心地、广泛地征求各个方面、各个层次对象的意见和建议。二要认真撰写发言材料。领导班子成员要对照科学发展观的要求，对照个人分管范围的职责及履行情况，结合征求到的意见建议，分析检查领导班子和个人存在的问题和不足，认真撰写发言材料，着重查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，影响医院和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，提出整改的打算和建议。三要开展交心谈心。会前，班子主要负责人与班子其他成员、班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间要开展谈心交心，就医院、部门、个人在科学发展上的思路、措施和党性党风党纪等情况，及如何落实科学发展观要求、推进医院科学发展，沟通思想，交换意见，谈心交心要坦诚，增进了解，增进团结、增强信心、推动工作。四是要认真开好专题民主生活会。要开诚布公的谈问题、找原因、提建议，正确地开展批评与自我批评，深入查找个人和班子存在的突出问题，认真分析存在问题的主客观原因，吸取经验教训，自觉改进提高。根据上级安排，班子专题民主生活会可与年度民主生活会合并召开，邀请省医党委领导参加，接受指导和监督。

各党支部按要求要组织召开普通党员的组织生活会，组织党员按照科学发展观的要求，分析查找个人在推进医院科学发展，发挥党员先锋模范作用，在工作效率、工作作风、服务态度、服务质量、医德医风等方面存在的差距和不足，提出整改措施，明确努力方向。在开好党员组织生活会的基础上，开展党员民主评议工作。院党委、党支部要以对党的事业认真负责的精神，坚持党要管党和从严治党的方针，本着对党员本人负责的态度，认真组织开展评议，评议前各党支部可采取多种形式广泛征求党内外群众对党员的意见或建议，使评议工作更有群众基础。通过评议、整改，进一步增强党员的宗旨意识，组织观念，提高党员的理论水平和党性修养，使广大党员思想上受到教育，行为上得到规范，更好地在医院各项活动和工作中发挥先锋模范作用。

（二）努力形成较高质量的领导班子分析检查报告

要在充分运用学习调研，征求意见和召开专题民主生活会成果的基础上，以医院班子的名义写出我院贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。报告要以分析和检查为重点，一要写清楚在学习调研的基础上，进一步明确贯彻落实科学发展观对我院提出了哪些具体要求，形成了哪些共识。二要写清楚党的十六大以来我院贯彻落实科学发展观的情况，对取得的成效简明扼要概述，对存在的问题全面系统梳理,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因。三要明确我院科学发展的主要思路，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过努力在一段时间内能够解决的突出问题，提出解决问题的具体办法和措施。四要写清楚我院按照科学发展要求加强领导班子建设的具体措施。报告要避免写成一般性的工作报告。

（三）组织好群众评议

评议只针对医院班子分析检查报告进行评议，不针对领导干部个人，也不搞横向比较。评议着重从以下四个方面进行：一是院领导班子对科学发展认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；二是领导班子查找的问题准不准，原因分析得透不透；三是领导班子对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施可行不可行；四是按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。参加评议的人员应根据医院实际情况合理确定参评人员，要注意体现参评人员的广泛性和代表性，尤其要吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加。

评议采取召开座谈会分析讨论、充分听取评议意见和制作分析评议表进行书面评议两种方式进行。要根据群众评议中提出的意见或建议进一步修改分析检查报告，修改后的分析检查报告要书面征求领导班子成员意见，然后定稿。分析检查报告和评议结果要采取适应方式在一定范围内公开。

三、加强组织领导，确保分析检查阶段工作的健康有序开展

分析检查阶段是学习实践活动的关键阶段，各支部要充分认识搞好分析检查阶段工作的极端重要性，切实增强政治意识、大局意识、责任意识和质量意识，认真安排、精心组织，抓好落实。院班子成员要认真履行“双重职责”，根据联系的支部，抓好组织协调和督促落实。领导干部在分析检查阶段要继续发挥表率作用，带头征求群众意见，带头开展谈心活动，带查找存在的突出问题，带头剖析主客观原因，带头开展批评和自我批评，带头搞好整改。要坚持边查边改、边议边改。当前要把学习贯彻实践活动与贯彻落实党的十七届三中全会精神和省委十届四次全会精神结合起来，与推进医院改革发展、搞好年终工作总结、谋划明年各项工作结合起来，确保学习实践活动与各项工作相互促进、相互提高，让群众感受到学习实践活动的成果，切实推动学习实践活动深入开展。

同志们，中央、省委、卫生厅对学习实践活动非常重视，要求很高。我们一定要以高度的政治责任感和求真务实的工作作风，在年终工作比较繁忙的情况下，在抓好医院中心工作的同时，把分析检查阶段的各项活动抓实、抓好，抓出成效，为圆满完成全年任务、推动医院的科学发展提供坚强的思想和组织保证。

谢谢大家！

二OO八年十二月六日